解决幼教师资短缺问题首先要优化教育资源配置

首页 > 观点    来源:权益在线原创     发布时间:2021-01-13 16:54:42    点击率:

来源: 蒲公英评论网 作者: 许艳丽
“幼师和保育员缺口超过300万人。”日前,这一话题冲上微博热搜。西南大学一份研究报告预测,2019年,学前教育阶段因“全面二孩”政策新增近600万适龄幼儿。到今年,幼儿园或将缺少幼儿教师和保育员超过300万人。西南大学学前教育学院常务副院长胥兴春指出,按国家规定,幼儿园需全面落实“两教一保”,即一个班级配备两名专任教师及一名保育员。但受限于经费和人手短缺,不少幼儿园只能做到一班一位教师、多班一位保育员。(1月11日 人民日报)

近年来,我国学前教育事业得到了前所未有的发展,资源总量迅速扩大,普及水平大幅度提高,监管治理更加规范,学前教育事业从弱到强,社会普遍关注的“入园难”“入园贵”等焦点问题在一定程度上得到了缓解。但由于历史欠账较多,学前教育基础较为薄弱,学前教育发展不充分、不平衡问题仍然是难点问题。幼师和保育员缺口较大,工资待遇不高,人才流失严重,限制了幼儿园的发展。

破解幼儿教育师资困境是项系统工程,仅靠幼儿园提高薪酬是不够的,国家层面要进一步扩大学前教育经费投入,加大学前教育公用经费,优化学前教育资源配置,全面提升区域学前教育水平。

“两教一保”是学前教育师资的最基本要求,是幼儿园规范办园的底线,但现实中很少有幼儿园能够做到,究其原因在于,学前教育资源特别是优质学前教育资源仍然相对短缺。

学前教育是国民教育体系的重要组成部分,学前教育事业关系到儿童的健康成长,关系到社会的和谐稳定,关系到党和国家事业的未来。随着社会的进步和生活水平的提高,人民群众对优质学前教育的需求越来越强烈。但从现实来看,学前教育供不应求,对于优质学前教育,家长没有选择权,只能被动接受,或通过高学费获取。在学前教育资源总量不足、优质学前教育资源极度短缺的情况下,师资不足、办学不规范、保育质量不高的幼儿园依然有生存的空间,这也为幼儿园低成本运行提供了可能,进而影响充足配备师资、提高教师待遇的动力。

解决幼教师资短缺问题,要从源头寻求突破:持续加大学前教育经费投入,加大公办学前教育的比重,提高普惠性民办园的比例,通过政策性杠杆,提升办园水平,优化幼教师资,完善保教体系,推动建立、完善广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系,整体抬高区域学前教育总体水平;逐步形成优胜劣汰的学前教育退出机制,激发幼儿园办园活力,鼓励引导规范社会力量办优质园,优化学前教育发展生态。

当然,学前教育师资配备问题牵涉到方方面面,不仅要增加经费投入、优化资源配置,还应突破现有的体制机制障碍,创新思维模式,打破编制束缚,全面推行聘任制,通过政府购买服务、严格落实保障政策、建立完善激励手段、畅通职称评聘瓶颈等措施,提高学前教育吸引力,真正打造一支教得好、留得住的学前教育师资队伍。

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